Основные изменения законодательства по вопросам персонифицированного учета и взаимодействия со страхователями с 1 января 2023 года

На основании постановления Правительства Российской Федерации от 23 ноября 2021 г. № 2010 «Об утверждении Правил получения Фондом социального страхования Российской Федерации сведений и документов, необходимых для назначения и выплаты пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, единовременного пособия при рождении ребенка, ежемесячного пособия по уходу за ребенком» сведения о застрахованном лице представляются страхователю при трудоустройстве застрахованного лица или в период осуществления им трудовой, служебной и иной деятельности, а также при их изменении.

Страхователь передает полученные им сведения о застрахованном лице в территориальный орган страховщика по месту своей регистрации в срок не позднее 3 рабочих дней со дня их получения.

С 2023 года действует новый Социальный фонд России, созданный путем объединения ПФР и ФСС. В связи с этим изменились обязанности работодателей по представлению отчетности. Но сведений о застрахованных лицах это не коснулось. Данные сведения необходимы, в том числе, для получения информации о банковских реквизитах для перечисления пособий по временной нетрудоспособности и в связи с материнством (далее – ВНИМ).

В связи с тем, что в 2023 г. работники по договорам ГПХ будут иметь право на получение пособий по ВНИМ, страхователям рекомендуется формировать сведения о застрахованном лице и представлять в органы СФР.

Данный вопрос направлен в Социальный фонд России для получения разъяснений. Об ответе будет сообщено дополнительно.

В соответствии с п. 3 статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996 N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования" сведения о страховом стаже (подраздел 1.2 формы ЕФС-1) заполняются в отношении работников, которые в отчетном периоде:

1. выполняли работу (осуществляли деятельность), дающую право на досрочное назначение страховой пенсии;
2. работали в сельском хозяйстве;
3. формировали свои пенсионные права в соответствии с Законом Российской Федерации от 15 мая 1991 года N 1244-I "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС";
4. замещали государственные должности;
5. работали полный навигационный период на водном транспорте, полный сезон на предприятиях и в организациях сезонных отраслей промышленности, вахтовым методом;
6. работали в период отбывания наказания в виде лишения свободы;
7. имели периоды простоя или отстранения от работы;
8. имели периоды освобождения от работы с сохранением места работы (должности) на время исполнения государственных или общественных обязанностей;
9. имели период получения пособия по безработице, период участия в оплачиваемых общественных работах, период переезда или переселения по направлению государственной службы занятости населения в другую местность для трудоустройства;
10. находились в отпуске по уходу за ребенком в возрасте от полутора до трех лет, в отпуске без сохранения заработной платы;
11. имели период приостановления действия трудового договора в соответствии со статьей 351.7 Трудового кодекса Российской Федерации (п. 3 ст. 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования»).

Сведения о заработной плате и условиях осуществления деятельности работников государственных (муниципальных) учреждений (подраздел 1.3 формы ЕФС-1) представляются страхователями, являющимися государственными (муниципальными) учреждениями, для мониторинга системы оплаты труда работников бюджетной сферы. Какие именно организации должны представлять данный отчет, определено приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 02.09.2022 № 507н. Если в приказе Минтруда код по ОКВЭД отсутствует, то сведения по разделу 1.3 организация не представляет (п. 9 ст. 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования»).

За отчетные периоды, истекшие до 1 января 2023 г., сведения индивидуального (персонифицированного) учета подлежат представлению страхователями в порядке, определенном Федеральным законом от 01.04.1996 N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования", в редакции, действующей до 01.01.2023, то есть по формам, утвержденным постановлениями Правления ПФР:

• от 15 апреля 2021 г. № 103п (СЗВ-М);
• от 6 декабря 2018 г. № 507п (СЗВ-СТАЖ, ОДВ-1, СЗВ-КОРР, СЗВ-ИСХ);
• от 25 декабря 2019 г. № 730п (СЗВ-ТД);
• от 9 июня 2016 г. № 482п (ДСВ-3).

Уточненные Расчеты по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний (форма 4-ФСС) за предыдущие расчетные периоды (до 01.01.2023) в соответствии с п. 1.5 ст. 24 Федерального закона от 24.07.1998 № 125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» представляются страхователями в территориальные органы СФР по форме, действовавшей в расчетном периоде, за который вносятся соответствующие изменения (ч. 2 ст. 15 Федерального закона от 14.07.2022 N 237-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации").

Сведения о переводе сотрудника на другую постоянную работу представляются страхователем в органы СФР не позднее 25-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором изданы приказ (распоряжение), документ или принято иное решение, которые подтверждают оформление перевода на другую постоянную работу (пп.1 п. 5 ст. 11 Федерального закона от 01.04.1996 N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования").

В случае приема (увольнения) на работу сотрудников по трудовому договору и (или) заключения (прекращения) с сотрудниками договоров ГПХ в органы СФР необходимо представить сведения о трудовой (иной) деятельности (подраздел 1.1 формы ЕФС-1) не позднее следующего рабочего дня.

При этом если сотрудники выполняли работу или имели периоды, поименованные в п. 3 ст. 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования», в отношении них представляются также сведения о страховом стаже (подраздел 1.2 формы ЕФС-1) по окончании календарного года.

Пп. 4,5 п. 2 статьи 11, п.п. 5,6 статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996 N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования".

Законодательством не предусмотрено первичное наполнение лицевого счета застрахованного лица сведениями о начале договора ГПХ до 01.01.2023. Таким образом, представляется первое мероприятие по договору ГПХ в 2023 г. – «Окончание договора ГПХ».

Исходные сведения о страховом стаже (подраздел 1.2 формы ЕФС-1) представляются страхователем один раз по окончании календарного года не позднее 25-го числа месяца, следующего за отчетным периодом (п. 3 ст. 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования»).

Регистрация индивидуальных предпринимателей-работодателей в заявительном порядке в СФР в качестве страхователей по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний не предусмотрена.

Регистрация страхователей - физических лиц, являющихся индивидуальными предпринимателями, заключивших трудовой договор с работником, осуществляется в соответствии подпунктом 3 пункта 1 статьи 6 Федерального закона от 24.07.1998 № 125-ФЗ "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний" (с изм. и доп., вступившими в силу с 01.01.2023) по месту жительства страхователя в срок, не превышающий трех рабочих дней со дня получения сведений об оформлении трудовых отношений с первым из принимаемых работников, представленных такими страхователями в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования», и на основании сведений, содержащихся в едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей и представляемых страховщику федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим государственную регистрацию индивидуальных предпринимателей, в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Снятие с учета страхователей осуществляется по месту регистрации в территориальных органах страховщика: страхователей - физических лиц, являющихся индивидуальными предпринимателями, в срок, не превышающий трех рабочих дней со дня представления страховщику федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим государственную регистрацию индивидуальных предпринимателей, сведений о прекращении деятельности в качестве индивидуального предпринимателя, содержащихся в едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей и представляемых в соответствии с законодательством Российской Федерации, или получения сведений о прекращении трудовых отношений с последним из принятых работников, представленных такими страхователями в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования» (подпункт 3 пункта 3 статьи 6 Федерального закона от 24.07.1998 № 125-ФЗ "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний").

Согласно функциональным возможностям программного комплекса «АРМ Прием ПФР» протоколы проверок отчетности и уведомления об устранении выявленных расхождений, сформированные специалистами СФР, а также запросы и прочие письма направляются посредством неформализованного документооборота.

Сведения о заработной плате и условиях осуществления деятельности работников государственных (муниципальных) учреждений (подраздел 1.3 формы ЕФС-1) представляются страхователями, являющимися государственными (муниципальными) учреждениями, для мониторинга системы оплаты труда работников бюджетной сферы. Какие именно организации должны представлять данный отчет, определено приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 02.09.2022 № 507н. Если в приказе Минтруда код организации по ОКВЭД отсутствует, то сведения по разделу 1.3 организация не представляет (п. 9 ст. 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования»).

1. С 01.01.2023 работодатель передает работнику копию сведений индивидуального (персонифицированного) учета по его обращению (ст. 15 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования» в ред. Федерального закона от 14.07.2022 N 237-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации") в той форме, по которой были представлены сведения в орган СФР за отчетный период. 

При этом сведения о трудовой деятельности по трудовым договорам представляются работодателем по форме СТД-Р (приказ Минтруда России от 10.11.2022 № 713н «Об утверждении формы сведений о трудовой деятельности, представляемой работнику работодателем, формы представления сведений о трудовой деятельности из информационных ресурсов Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации и порядка их заполнения»).

2. При наличии в 2023 г. у работника периода без сохранения заработной платы работодатель обязан представить в отношении этого работника сведения о страховом стаже (подраздел 1.2 формы ЕФС-1) за 2023 г. в срок не позднее 25 января 2024 г. 

П. 3 статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996 N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования".

С 01.01.2023 работодатель передает работнику копию сведений индивидуального (персонифицированного) учета по его обращению (ст. 15 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования» в ред. Федерального закона от 14.07.2022 N 237-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации") по той форме, по которой были представлены сведения в орган СФР за отчетный период.

Форма ЕФС-1 состоит из титульного листа, который содержит наименование должности руководителя, его подпись и печать организации, и 2-х основных разделов.

Сведения о трудовой деятельности по трудовым договорам представляются работодателем работнику по форме СТД-Р (приказ Минтруда России от 10.11.2022 № 713н «Об утверждении формы сведений о трудовой деятельности, представляемой работнику работодателем, формы представления сведений о трудовой деятельности из информационных ресурсов Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации и порядка их заполнения»).

Да, надо. На основании постановления Правительства Российской Федерации от 23 ноября 2021 г. № 2010 «Об утверждении Правил получения Фондом социального страхования Российской Федерации сведений и документов, необходимых для назначения и выплаты пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, единовременного пособия при рождении ребенка, ежемесячного пособия по уходу за ребенком» сведения о застрахованном лице представляются страхователю при трудоустройстве застрахованного лица или в период осуществления им трудовой, служебной и иной деятельности, а также при их изменении. Данные сведения необходимы для выплаты страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством.

Сведения о заработной плате и условиях осуществления деятельности работников государственных (муниципальных) учреждений (подраздел 1.3 формы ЕФС-1) представляются страхователями, являющимися государственными (муниципальными) учреждениями, для мониторинга системы оплаты труда работников бюджетной сферы. Какие именно организации должны представлять данный отчет, определено приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 02.09.2022 № 507н. Если в приказе Минтруда код по ОКВЭД организации отсутствует, то сведения по разделу 1.3 организация не представляет (п. 9 ст. 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования»).

Законодательством не предусмотрено первичное наполнение лицевого счета застрахованного лица сведениями о начале договора ГПХ до 01.01.2023. Таким образом, представляется первое мероприятие по договору ГПХ в 2023 г. – «Окончание договора ГПХ».

При этом сведения о застрахованном лице, с которым был заключен договор ГПХ, должны быть представлены в органы ПФР (СФР) по формам СЗВ-М и СЗВ-СТАЖ за отчетные периоды 2022 года.

Кодовое обозначение занятия указывается на основании справочника «ОК 010-2014 (МСКЗ-08). Общероссийский классификатор занятий" (далее – ОКЗ) как наиболее соответствующее занимаемой должности (профессии), виду трудовой деятельности, осуществляемой на рабочем месте при исполнении трудовых функций (работ, обязанностей).

К примеру, код выполняемой функции для должности «Тренер – преподаватель дополнительного образования» может составить код 2357.7 «Преподаватели по программам дополнительного обучения» (п. 4.7 постановления Правления ПФ РФ от 31.10.2022 № 245п "Об утверждении единой формы "Сведения для ведения индивидуального (персонифицированного) учета и сведения о начисленных страховых взносах на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний (ЕФС-1)" и порядка ее заполнения").

Для договоров гражданско-правового характера о выполнении работ (оказании услуг) в графе «Код выполняемой функции» указывается код «ДГПХ» (п. 4.7 постановления Правления ПФ РФ от 31.10.2022 № 245п "Об утверждении единой формы "Сведения для ведения индивидуального (персонифицированного) учета и сведения о начисленных страховых взносах на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний (ЕФС-1)" и порядка ее заполнения").

Необходимо представить в органы СФР сведения об окончании договора ГПХ (подраздел 1.1 формы ЕФС-1) в срок не позднее рабочего дня, следующего за днем прекращения договора ГПХ (последнего акта выполненных работ). При этом сведения о дате заключения договора ГПХ в декабре 2022 года не представляются (п. 6 ст. 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования»).

Да, нужно. На основании постановления Правительства Российской Федерации от 23 ноября 2021 г. № 2010 «Об утверждении Правил получения Фондом социального страхования Российской Федерации сведений и документов, необходимых для назначения и выплаты пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, единовременного пособия при рождении ребенка, ежемесячного пособия по уходу за ребенком» Сведения о застрахованном лице представляются страхователю при трудоустройстве застрахованного лица или в период осуществления им трудовой, служебной и иной деятельности, а также при их изменении.

Датой окончания периода работы по договору гражданско-правового характера о выполнении работ (оказании услуг), по договору авторского заказа, договору об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательскому лицензионному договору, лицензионному договору о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства является дата документа, подтверждающего выполнение работы, оказание услуги, передачу заказа или права на произведение (п. 4.9-4.11 постановления Правления ПФ РФ от 31.10.2022 № 245п "Об утверждении единой формы "Сведения для ведения индивидуального (персонифицированного) учета и сведения о начисленных страховых взносах на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний (ЕФС-1)" и порядка ее заполнения").

Нет, не нужно. Обязанность по представлению сведений по форме ЕФС-1 у страхователя возникает в отношении работающих у него лиц, в том числе по договорам ГПХ, на вознаграждения по которым начисляются страховые взносы.

Согласно функциональным возможностям программного комплекса «АРМ Прием ПФР» протоколы проверок отчетности и уведомления об устранении выявленных расхождений, сформированные специалистами СФР, а также запросы и прочие письма направляются посредством неформализованного документооборота.

Сведения об окончании договора ГПХ представляются в органы СФР не позднее рабочего дня, следующего за днем его прекращения (например, на основании акта выполненных работ, заключения соглашения сторон об изменении условий или расторжении договора, решения суда об изменении условий или о расторжении договора).

В случае если требуется скорректировать (исправить) ранее представленные сведения о трудовой (иной) деятельности по зарегистрированному лицу, необходимо отменить ранее представленные сведения и в следующей строке заполнить скорректированные (исправленные) сведения (п. 4.13 постановления Правления ПФ РФ от 31.10.2022 № 245п "Об утверждении единой формы "Сведения для ведения индивидуального (персонифицированного) учета и сведения о начисленных страховых взносах на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний (ЕФС-1)" и порядка ее заполнения").

Сведения о заработной плате и условиях осуществления деятельности работников государственных (муниципальных) учреждений (подраздел 1.3 формы ЕФС-1) представляются страхователями, являющимися государственными (муниципальными) учреждениями, для мониторинга системы оплаты труда работников бюджетной сферы. Какие именно организации должны представлять данный отчет, определено приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 02.09.2022 № 507н. Если в приказе Минтруда код по ОКВЭД организации отсутствует, то сведения по разделу 1.3 организация не представляет (п. 9 ст. 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования»).

В сведениях о страховом стаже (подраздел 1.2 формы ЕФС-1) можно не выделять отдельной строкой неоплачиваемый больничный лист, входящий в период отпуска без сохранения заработной платы.

В графе 5 "Районный коэффициент" подраздела "Территориальные условия" сведений о страховом стаже (подраздел 1.2 формы ЕФС-1) указываются надбавки, предусмотренные за работу в регионах со сложными климатическими условиями, в формате "X.X" или "X.XX". Таким образом, по городу Кирову указывается районный коэффициент 1,15 (п. 5.11 постановления Правления ПФ РФ от 31.10.2022 № 245п "Об утверждении единой формы "Сведения для ведения индивидуального (персонифицированного) учета и сведения о начисленных страховых взносах на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний (ЕФС-1)" и порядка ее заполнения").

В графе 2 сведений о трудовой (иной) деятельности (подраздел 1.1. формы ЕФС-1) указывается для мероприятия «Начало договора ГПХ» дата начала выполнения работ (оказания услуг), а для мероприятия «Окончание договора ГПХ» - дата последнего акта (или иного документа) выполнения работ (оказания услуг).

В графе 11 «Индивидуальный номер рабочего места» подраздела «Результат специальной оценки условий труда» сведений о страховом стаже (подраздел 1.1 формы ЕФС-1) указывается индивидуальный номер основного рабочего места работника в соответствии с картой специальной оценки условий труда. Порядок проведения специальной оценки условий труда определен Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. № 426-ФЗ «О специальной оценке условий труда».

С 01.01.2023 в органы СФР необходимо представить сведения об окончании договора ГПХ по форме ЕФС-1 (подраздел 1.1) в срок не позднее рабочего дня, следующего за днем его прекращения с датой мероприятия, равной дате последнего акта выполненных работ (п. 6 ст. 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования»).

При этом в графе 5 «Код выполняемой функции» для договоров ГПХ обязательно указывается буквенный код вида договора в соответствии с п. 4.7 постановления Правления ПФ РФ от 31.10.2022 № 245п "Об утверждении единой формы "Сведения для ведения индивидуального (персонифицированного) учета и сведения о начисленных страховых взносах на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний (ЕФС-1)" и порядка ее заполнения"). Так, например, для договоров ГПХ указывается код «ДГПХ» (п. 6 ст. 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования»).

Сведения о страховом стаже (подраздел 1.2 формы ЕФС-1) представляются в отношении работников, которые находились, в том числе, в отпуске без сохранения заработной платы, продолжительность которого определяется по соглашению между работником и работодателем (ст. 128 Трудового кодекса Российской Федерации РФ, п. 2 ст. 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования»).

Сведения о заработной плате и условиях осуществления деятельности работников государственных (муниципальных) учреждений (подраздел 1.3 формы ЕФС-1) представляются страхователями, являющимися государственными (муниципальными) учреждениями, для мониторинга системы оплаты труда работников бюджетной сферы. Какие именно организации должны представлять данный отчет, определено приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 02.09.2022 № 507н «Об утверждении Типовых норм бесплатной выдачи специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты работникам авиационной промышленности, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, а также на работах, выполняемых в особых температурных условиях или связанных с загрязнением». Если в приказе Минтруда код по ОКВЭД отсутствует, то сведения по разделу 1.3 организация не представляет (п. 9 ст. 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования»).

Да, сведения о страховом стаже (подраздел 1.2 формы ЕФС-1) представляются в отношении всех работающих лиц, которые выполняют работу, дающую право на досрочное назначение страховой пенсии (п. 3 ст. 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования»).

В случае если период для разноски повесток составляет период освобождения от работы с сохранением места работы (должности) на время исполнения государственных или общественных обязанностей, сведения о страховом стаже представляются с кодом «ОБЩЕСТ» (п. 3 ст. 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования», п. 1.6 постановления Правления ПФ РФ от 31.10.2022 № 245п "Об утверждении единой формы "Сведения для ведения индивидуального (персонифицированного) учета и сведения о начисленных страховых взносах на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний (ЕФС-1)" и порядка ее заполнения").

В отношении мобилизованных граждан указывается код «ВОЕНСЛ» для периодов работы, при которых за работником сохранялось рабочее место, согласно ст. 357.1 Трудового кодекса Российской Федерации «Особенности обеспечения трудовых прав работников, призванных на военную службу по мобилизации или поступивших на военную службу по контракту либо заключивших контракт о добровольном содействии в выполнении задач, возложенных на Вооруженные Силы Российской Федерации» (п. 5.30 постановления Правления ПФ РФ от 31.10.2022 № 245п "Об утверждении единой формы "Сведения для ведения индивидуального (персонифицированного) учета и сведения о начисленных страховых взносах на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний (ЕФС-1)" и порядка ее заполнения").

Данный вопрос направлен в Социальный фонд России для получения разъяснений. Об ответе будет сообщено дополнительно.

В графе 5 "Районный коэффициент" подраздела "Территориальные условия" сведений о страховом стаже (подраздел 1.2 формы ЕФС-1) указываются надбавки, предусмотренные за работу в регионах со сложными климатическими условиями, в формате "X.X" или "X.XX".

Таким образом, по городу Кирову указывается районный коэффициент 1,15 (п. 5.11 постановления Правления ПФ РФ от 31.10.2022 № 245п "Об утверждении единой формы "Сведения для ведения индивидуального (персонифицированного) учета и сведения о начисленных страховых взносах на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний (ЕФС-1)" и порядка ее заполнения").

Сведения о страховом стаже (подраздел 1.2 формы ЕФС-1) представляются по окончании календарного года не позднее 25-го числа месяца, следующего за отчетным периодом, в отношении категории работающих лиц, поименованных в п. 3 ст. 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования»).

Таким образом, первые исходные сведения о страховом стаже (подраздел 1.2 формы ЕФС-1) необходимо представить за 2023 год не позднее 25 января 2024 г.

На основании постановления Правительства Российской Федерации от 23 ноября 2021 г. № 2010 «Об утверждении Правил получения Фондом социального страхования Российской Федерации сведений и документов, необходимых для назначения и выплаты пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, единовременного пособия при рождении ребенка, ежемесячного пособия по уходу за ребенком» сведения о застрахованном лице представляются страхователю при трудоустройстве застрахованного лица или в период осуществления им трудовой, служебной и иной деятельности, а также при их изменении. Страхователь передает полученные им сведения о застрахованном лице в территориальный орган страховщика по месту своей регистрации в срок не позднее 3 рабочих дней со дня их получения.

Страхователь обязан представлять в органы СФР сведения о трудовой (иной) деятельности (подраздел 1.1 формы ЕФС-1) в отношении работающих лиц по всем договорам ГПХ, заключенным и прекращенным начиная с 01.01.2023, независимо от срока и времени действия договоров ГПХ.

В случае если срок действия договора ГПХ составляет один календарный день, то дата начала и дата окончания договора ГПХ будут совпадать.

Сведения о заработной плате и условиях осуществления деятельности работников государственных (муниципальных) учреждений (подраздел 1.3 формы ЕФС-1) представляются страхователями, являющимися государственными (муниципальными) учреждениями, для мониторинга системы оплаты труда работников бюджетной сферы. Какие именно организации должны представлять данный отчет, определено приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 02.09.2022 № 507н «Об утверждении Типовых норм бесплатной выдачи специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты работникам авиационной промышленности, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, а также на работах, выполняемых в особых температурных условиях или связанных с загрязнением».

Если в приказе Минтруда код по ОКВЭД отсутствует, то сведения по разделу 1.3 организация не представляет (п. 9 ст. 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования»).

Сведения о страховом стаже (подраздел 1.2 формы ЕФС-1) представляются страхователями по окончании календарного года в отношении застрахованных лиц, которые, в том числе, в отчетном периоде находились в отпуске по уходу за ребенком в возрасте от полутора до трех лет (пп. 10 п. 3 ст. 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования»).

На сотрудницу, которая до 10 января была в отпуске по уходу за ребенком до 3 лет сведения о страховом стаже (подраздел 1.2 формы ЕФС-1) следует подавать за целый год, в том числе с выделением периодов временной нетрудоспособности.

В случае увольнения работника страхователь представляет следующие сведения:

• сведения о трудовой (иной) деятельности (подраздел 1.1 формы ЕФС-1) не позднее рабочего дня, следующего за днем издания приказа (распоряжения), документа или принятия иного решения, которые подтверждают прекращение трудовых отношений (пп. 2 п. 5 ст. 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования»);

• сведения о страховом стаже (подраздел 1.2 формы ЕФС-1) при наличии периодов, поименованных в п. 3 ст. 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования», не позднее 25-го числа месяца, следующего за отчетным годом.

Сведения о трудовой (иной) деятельности (подраздел 1.1 формы ЕФС-1) представляются на зарегистрированных лиц, с которыми заключены или прекращены трудовые договоры или договоры гражданско-правового характера.

Следовательно, с 01.01.2023 указанные сведения в отношении единственного участника ЮЛ в органы СФР не представляются.

При этом по окончании календарного года в срок не позднее 25-го числа месяца, следующего за истекшим отчетным периодом, единственный руководитель ЮЛ обязан представить сведения о стаже (подраздел 1.2 формы ЕФС-1) с кодом «НЕОПЛ».

Страхователь представляет в органы СФР сведения о каждом работающем у него лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, предметом которых является выполнение работ (оказание услуг)) (п. 2 ст. Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования»).

Таким образом, в случае отсутствия в организации работающих лиц «нулевые» сведения раздела 1 формы ЕФС-1 в органы СФР не представляются.

Страхователи ежеквартально не позднее 25-го числа месяца, следующего за отчетным периодом, представляют в органы СФР по месту их регистрации сведения о начисленных страховых взносах на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний (п. 1 ст. 24 Федерального закона от 24.07.1998 № 125-ФЗ "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний") в составе единой формы сведений (подраздел 1.3 формы ЕФС-1) (п. 2 ст. 8 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования»).

Сверить остаток с Фондом на 01.01.2023 можно, направив заявление в произвольной форме в ОСФР по Кировской области на получение справки о состоянии расчетов по страховым взносам, пеням и штрафам. Нужно указать дату, на которую требуется справка о состоянии расчетов по страховым взносам, пеням и штрафам (например, на 01.01.2023г.). Запрашиваемая справка выдается в течение пяти рабочих дней со дня поступления в ОСФР по Кировской области соответствующего письменного запроса страхователя (пп. 18 п. 2 ст. 18 Федерального закона от 24.07.1998 № 125-ФЗ "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний"). Заявление удобнее подавать через ЛК страхователя.

Размер районного коэффициента и порядок его применения для расчета заработной платы работников организаций, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, устанавливаются Правительством Российской Федерации. Перечень районов Крайнего Севера и местностей, приравненных к районам Крайнего Севера, устанавливается также Правительством Российской Федерации. Кировская область и город Киров в Перечне районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностях отсутствует.

Вместе с тем в графе 5 "Районный коэффициент" подраздела "Территориальные условия" сведений о страховом стаже (подраздел 1.2 формы ЕФС-1) указываются надбавки, предусмотренные за работу в регионах со сложными климатическими условиями, в формате "X.X" или "X.XX". Таким образом, по городу Кирову указывается районный коэффициент 1,15 (п. 5.11 Постановления Правления ПФ РФ от 31.10.2022 № 245п "Об утверждении единой формы "Сведения для ведения индивидуального (персонифицированного) учета и сведения о начисленных страховых взносах на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний (ЕФС-1)" и порядка ее заполнения").

В подразделе 2.3 отражаются только работники, проходящие обязательные предварительные и периодические медицинские осмотры в соответствии с частью 4 статьи 213 Трудового кодекса РФ и приказом Министерства здравоохранения РФ от 28.01.2021 № 29н "Об утверждении Порядка проведения обязательных предварительных и периодических медицинских осмотров работников, предусмотренных частью четвертой статьи 213 Трудового кодекса Российской Федерации, перечня медицинских противопоказаний к осуществлению работ с вредными и (или) опасными производственными факторами, а также работам, при выполнении которых проводятся обязательные предварительные и периодические медицинские осмотры", Федеральным законом от 24.07.1998 № 125-ФЗ "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний". Согласно п. 18 приложения к Порядку проведения данных медицинских осмотров, утвержденному приказом Минздрава России от 28.01.2021. № 29н, работники, занятые управлением наземными транспортными средствами, обязаны проходить за счет средств работодателя обязательные периодические медицинские осмотры 1 раз в 2 года.

Сверить остаток с Фондом на 01.01.2023 можно, направив заявление в произвольной форме в ОСФР по Кировской области на получение справки о состоянии расчетов по страховым взносам, пеням и штрафам. Нужно указать дату, на которую требуется справка о состоянии расчетов по страховым взносам, пеням и штрафам (например, на 01.01.2023г.). Запрашиваемая справка выдается в течение пяти рабочих дней со дня поступления в ОСФР по Кировской области соответствующего письменного запроса страхователя (пп. 18 п. 2 ст. 18 Федерального закона от 24.07.1998 № 125-ФЗ "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний"). Заявление удобнее подавать через ЛК страхователя.

Сведения об окончании договора ГПХ представляются в органы СФР не позднее рабочего дня, следующего за днем его прекращения (например, на основании акта выполненных работ, заключения соглашения сторон об изменении условий или расторжении договора, решения суда об изменении условий или о расторжении договора).

В случае если требуется скорректировать (исправить) ранее представленные сведения о трудовой (иной) деятельности по зарегистрированному лицу, необходимо отменить ранее представленные сведения и в следующей строке заполнить скорректированные (исправленные) сведения (п. 4.13 постановления Правления ПФ РФ от 31.10.2022 № 245п "Об утверждении единой формы "Сведения для ведения индивидуального (персонифицированного) учета и сведения о начисленных страховых взносах на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний (ЕФС-1)" и порядка ее заполнения").

В случае изменения трудовой функции в связи с переименованием должности работника необходимо представить сведения о трудовой (иной) деятельности (подраздел 1.1 формы ЕФС-1) с кадровым мероприятием «ПЕРЕВОД» не позднее 25-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором издан соответствующий приказ (пп. 1 п. 5 ст. 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования»).

Данный вопрос был отправлен в СФР. После получения ответа данные разъяснения будут доведены до страхователей.

Сведения о трудовой (иной) деятельности (подраздел 1.1 формы ЕФС-1) представляются на зарегистрированных лиц, с которыми заключены или прекращены трудовые договоры или договоры гражданско-правового характера. 

Таким образом, если с председателем правления садоводческого некоммерческого товарищества договоры не заключены, сведения о трудовой (иной) деятельности (подраздел 1.1. формы ЕФС-1) не представляются.

Начиная с 01.01.2023 сведения об окончании договора ГПХ (подраздел 1.1 формы ЕФС-1) следует представлять в органы СФР не позднее рабочего дня, следующего за днем прекращения договора (п. 6 ст. 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования»).

В случае увольнения работника страхователь представляет следующие сведения:

• сведения о трудовой (иной) деятельности (подраздел 1.1 формы ЕФС-1) не позднее рабочего дня, следующего за днем издания приказа (распоряжения), документа или принятия иного решения, которые подтверждают прекращение трудовых отношений (пп. 2 п. 5 ст. 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования»);

• сведения о страховом стаже (подраздел 1.2 формы ЕФС-1) при наличии периодов, поименованных в п.3 ст. 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования», не позднее 25-го числа месяца, следующего за отчетным годом.

Сведения об окончании договора ГПХ (подраздел 1.1 формы ЕФС-1) необходимо представить в 2023 году независимо от года заключения договора не позднее рабочего дня, следующего за днем прекращения договора (п. 6 ст. 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования»).

Согласно положению пунктов 1 и 3 статьи 425 Гражданского кодекса Российской Федерации независимо от того, предусмотрена ли условиями договора поэтапная сдача работ и их оплата, договор считается действующим в течение всего периода выполнения работ (оказания услуг).

Таким образом, по одному договору ГПХ должны быть представлены сведения по форме ЕФС-1 первый раз по мероприятию «Начало договора ГПХ» с датой мероприятия равной дате начала выполнения работ (оказания услуг), и второй раз - по мероприятию «Окончание договора ГПХ» с датой мероприятия равной дате последнего акта выполненных работ.

Данный вопрос был отправлен в СФР. После получения ответа данные разъяснения будут доведены до страхователей.