№ 148, ноябрь 2024
Разъяснение: Процедура и сроки назначения исполняющего обязанности
Вопрос: Правомерно ли предъявление справки, предусмотренной абз. 7 ч. 1 ст. 65 ТК РФ, выданной уполномоченным органом более месяца назад?
Ответ прокомментировал руководитель Государственной инспекции труда в Кировской области А.А. Бердинских.
Комментарий:
Нормативных документов, ограничивающих минимальный/максимальный срок исполнения обязанностей работником, в том числе обязанности руководителя, нет. Срок, в течение которого работник может исполнять обязанности временно отсутствующего работника, в том числе руководителя, зависит от способа оформления исполнения таких обязанностей.
Вариант № 1. Работник исполняет обязанности отсутствующего работника
С согласия работника ему может быть поручено выполнение в течение установленной продолжительности рабочего дня (смены) наряду с работой, определенной трудовым договором, дополнительной работы по другой или такой же профессии (должности) за дополнительную оплату (ч. 2 ст. 22.1, ст. 22.3, ч. 1 ст. 60.2, ст. 151, ч. 5 ст. 312.1, ч. 2 ст. 312.3 ТК РФ).
Поручаемая работнику дополнительная работа по другой профессии (должности) может осуществляться путем совмещения профессий (должностей). Для исполнения обязанностей временно отсутствующего работника без освобождения от работы, определенной трудовым договором, работнику может быть поручена дополнительная работа как по другой, так и по такой же профессии (должности) (ч. 2 ст. 60.2 ТК РФ).
Срок, в течение которого работник будет выполнять дополнительную работу, ее содержание и объем устанавливаются работодателем с согласия работника (ч. 2 ст. 22.1, ст. 22.3, ч. 3 ст. 60.2, ч. 5 ст. 312.1, ч. 2 ст. 312.3 ТК РФ).
Работник имеет право досрочно отказаться от выполнения дополнительной работы, а работодатель - досрочно отменить поручение о ее выполнении, предупредив об этом другую сторону не позднее чем за три рабочих дня (ч. 2 ст. 22.1, ст. 22.3, ч. 4 ст. 60.2, ч. 5 ст. 312.1, ч. 2 ст. 312.3 ТК РФ).
Отметим, что, по мнению Минтруда России, написание работником заявления и издание приказа, с которым ознакомлен работник, может служить подтверждением согласия работника (ч. 2 ст. 22.1, ст. 22.3, ч. 5 ст. 312.1, ч. 2 ст. 312.3 ТК РФ, Письмо Минтруда России от 06.04.2018 N 14-2/ООГ-2682).
Для оформления исполнения обязанностей необходимо заключить с работником дополнительное соглашение к трудовому договору, в котором необходимо указать должностные обязанности работника, и издать приказ.
Вместе с тем при временном исполнении обязанностей отсутствующего работника можно применить и иные способы, например осуществить перемещение. Если работник перемещается на другое рабочее место, в другое структурное подразделение, расположенное в той же местности, или ему поручается работа на другом механизме или агрегате и это не влечет за собой изменения определенных сторонами условий трудового договора, согласие работника получать не требуется (ст. 72.1 ТК РФ). При перемещении работодатель не вправе требовать от работника исполнения трудовых обязанностей по двум должностям. Работодателю при этом следует оформить соответствующий приказ и ознакомить с ним работника в установленном порядке.
Кроме того, по соглашению сторон работник может быть временно переведен на другую работу у того же работодателя, когда такой перевод осуществляется для замещения временно отсутствующего работника, за которым в соответствии с законом сохраняется место работы, - до выхода этого работника на работу (ч. 2 ст. 22.1, ст. ст. 22.3, 72.2, ч. 5 ст. 312.1, ч. 1 ст. 312.2, ч. 1 ст. 312.3 ТК РФ). В этом случае работник освобождается от выполнения своих трудовых обязанностей и выполняет работу отсутствующего работника.
Еще одним способом для исполнения обязанностей отсутствующего работника может быть оформление работы по совместительству. В данном случае выполнение работы по иной должности может быть оформлено путем заключения трудового договора о выполнении в свободное от основной работы время другой регулярной оплачиваемой работы у того же работодателя и (или) у другого работодателя (внешнее совместительство) с учетом особенностей, установленных гл. 44 ТК РФ (ст. 60.1 ТК РФ).
Помимо перечисленных способов, для временного исполнения обязанностей отсутствующего работника, за которым в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовым договором сохраняется место работы, работодатель вправе заключить срочный трудовой договор (ст. 59 ТК РФ). При этом максимальный срок действия срочного трудового договора - пять лет, если иное не установлено ТК РФ или другими федеральными законами (п. 2 ч. 1 ст. 58 ТК РФ).
Таким образом, исполнение обязанностей отсутствующего работника можно оформить одним из вышеуказанных способов. При этом выбор одного из способов зависит от конкретной ситуации в организации, при которой требуется назначение исполняющего обязанности работника. Например, если от исполняющего обязанности работника не требуется выполнение трудовых обязанностей по его основной должности, можно применять перемещение или временный перевод в соответствии со ст. ст. 72.1, 72.2 ТК РФ. В ином случае можно применять совмещение либо совместительство (ст. ст. 60.1, 60.2 ТК РФ). При привлечении исполняющим обязанности стороннего работника, не работающего в организации, возможно в том числе заключение срочного трудового договора либо заключение трудового договора с внешним совместителем (ст. ст. 59, 60.1 ТК РФ). Кроме того, каждый из указанных способов имеет различное документальное оформление, что должно быть учтено работодателем при принятии соответствующего решения.
Вариант № 2. Работник временно исполняет обязанности начальника подразделения
Особенностей оформления исполнения обязанностей начальника подразделения организации ТК РФ не содержит.
Для временного исполнения обязанности начальника подразделения с работником в том числе могут быть оформлены совмещение, внутреннее совместительство либо временный перевод в порядке, описанном выше (ст. ст. 60.1, 60.2, 72.2 ТК РФ).
При этом работодателем в случае совмещения должно быть получено согласие работника, оформлено дополнительное соглашение к трудовому договору с указанием должностных обязанностей работника и изданием соответствующего приказа.
При временном переводе оформляется соглашение сторон и также издается приказ. При внутреннем совместительстве сторонами заключается отдельный трудовой договор.
Вариант № 1. Работник исполняет обязанности отсутствующего работника
С согласия работника ему может быть поручено выполнение в течение установленной продолжительности рабочего дня (смены) наряду с работой, определенной трудовым договором, дополнительной работы по другой или такой же профессии (должности) за дополнительную оплату (ч. 2 ст. 22.1, ст. 22.3, ч. 1 ст. 60.2, ст. 151, ч. 5 ст. 312.1, ч. 2 ст. 312.3 ТК РФ).
Поручаемая работнику дополнительная работа по другой профессии (должности) может осуществляться путем совмещения профессий (должностей). Для исполнения обязанностей временно отсутствующего работника без освобождения от работы, определенной трудовым договором, работнику может быть поручена дополнительная работа как по другой, так и по такой же профессии (должности) (ч. 2 ст. 60.2 ТК РФ).
Срок, в течение которого работник будет выполнять дополнительную работу, ее содержание и объем устанавливаются работодателем с согласия работника (ч. 2 ст. 22.1, ст. 22.3, ч. 3 ст. 60.2, ч. 5 ст. 312.1, ч. 2 ст. 312.3 ТК РФ).
Работник имеет право досрочно отказаться от выполнения дополнительной работы, а работодатель - досрочно отменить поручение о ее выполнении, предупредив об этом другую сторону не позднее чем за три рабочих дня (ч. 2 ст. 22.1, ст. 22.3, ч. 4 ст. 60.2, ч. 5 ст. 312.1, ч. 2 ст. 312.3 ТК РФ).
Отметим, что, по мнению Минтруда России, написание работником заявления и издание приказа, с которым ознакомлен работник, может служить подтверждением согласия работника (ч. 2 ст. 22.1, ст. 22.3, ч. 5 ст. 312.1, ч. 2 ст. 312.3 ТК РФ, Письмо Минтруда России от 06.04.2018 N 14-2/ООГ-2682).
Для оформления исполнения обязанностей необходимо заключить с работником дополнительное соглашение к трудовому договору, в котором необходимо указать должностные обязанности работника, и издать приказ.
Вместе с тем при временном исполнении обязанностей отсутствующего работника можно применить и иные способы, например осуществить перемещение. Если работник перемещается на другое рабочее место, в другое структурное подразделение, расположенное в той же местности, или ему поручается работа на другом механизме или агрегате и это не влечет за собой изменения определенных сторонами условий трудового договора, согласие работника получать не требуется (ст. 72.1 ТК РФ). При перемещении работодатель не вправе требовать от работника исполнения трудовых обязанностей по двум должностям. Работодателю при этом следует оформить соответствующий приказ и ознакомить с ним работника в установленном порядке.
Кроме того, по соглашению сторон работник может быть временно переведен на другую работу у того же работодателя, когда такой перевод осуществляется для замещения временно отсутствующего работника, за которым в соответствии с законом сохраняется место работы, - до выхода этого работника на работу (ч. 2 ст. 22.1, ст. ст. 22.3, 72.2, ч. 5 ст. 312.1, ч. 1 ст. 312.2, ч. 1 ст. 312.3 ТК РФ). В этом случае работник освобождается от выполнения своих трудовых обязанностей и выполняет работу отсутствующего работника.
Еще одним способом для исполнения обязанностей отсутствующего работника может быть оформление работы по совместительству. В данном случае выполнение работы по иной должности может быть оформлено путем заключения трудового договора о выполнении в свободное от основной работы время другой регулярной оплачиваемой работы у того же работодателя и (или) у другого работодателя (внешнее совместительство) с учетом особенностей, установленных гл. 44 ТК РФ (ст. 60.1 ТК РФ).
Помимо перечисленных способов, для временного исполнения обязанностей отсутствующего работника, за которым в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовым договором сохраняется место работы, работодатель вправе заключить срочный трудовой договор (ст. 59 ТК РФ). При этом максимальный срок действия срочного трудового договора - пять лет, если иное не установлено ТК РФ или другими федеральными законами (п. 2 ч. 1 ст. 58 ТК РФ).
Таким образом, исполнение обязанностей отсутствующего работника можно оформить одним из вышеуказанных способов. При этом выбор одного из способов зависит от конкретной ситуации в организации, при которой требуется назначение исполняющего обязанности работника. Например, если от исполняющего обязанности работника не требуется выполнение трудовых обязанностей по его основной должности, можно применять перемещение или временный перевод в соответствии со ст. ст. 72.1, 72.2 ТК РФ. В ином случае можно применять совмещение либо совместительство (ст. ст. 60.1, 60.2 ТК РФ). При привлечении исполняющим обязанности стороннего работника, не работающего в организации, возможно в том числе заключение срочного трудового договора либо заключение трудового договора с внешним совместителем (ст. ст. 59, 60.1 ТК РФ). Кроме того, каждый из указанных способов имеет различное документальное оформление, что должно быть учтено работодателем при принятии соответствующего решения.
Вариант № 2. Работник временно исполняет обязанности начальника подразделения
Особенностей оформления исполнения обязанностей начальника подразделения организации ТК РФ не содержит.
Для временного исполнения обязанности начальника подразделения с работником в том числе могут быть оформлены совмещение, внутреннее совместительство либо временный перевод в порядке, описанном выше (ст. ст. 60.1, 60.2, 72.2 ТК РФ).
При этом работодателем в случае совмещения должно быть получено согласие работника, оформлено дополнительное соглашение к трудовому договору с указанием должностных обязанностей работника и изданием соответствующего приказа.
При временном переводе оформляется соглашение сторон и также издается приказ. При внутреннем совместительстве сторонами заключается отдельный трудовой договор.
А.А. Бердинских
ноябрь 2024 года